Проблемы совершенствования правового регулирования организационных основ формирования региональных общественных палат обсудили в рамках круглого стола «Повышение эффективности общественного контроля как инструмента развития гражданского общества», который прошел накануне в Совете Федерации. Участие в его работе принял член Комиссии Общественной палаты РФ по экспертизе общественно значимых законопроектов и иных правовых инициатив. советник губернатора по работе с НКО Александр Терновцов.
Он, в частности, подняо проблему использования в качестве фильтра для вхождения в состав общественных палат такого критерия, как организационно-правовая форма и территориальная деятельность некоммерческой организации, выдвигающей кандидата.
«На практике это приводит к неоправданному ограничению прав НКО, созданных в иных формах, нежели местные общественные движения. Более того, в некоторых субъектах, по данным информационного портала Министерства юстиции РФ, местных общественных объединений очень мало, в среднем всего до 15. При этом по территориальности их невозможно считать представителями всех муниципальных образований», — отметил Александр Терновцов.
В этой связи он предложил ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 23.06.2016 № 183-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации» дополнить положением, согласно которому правом на выдвижение кандидатов могут обладать некоммерческие организации, зарегистрированные на территории региона.
«Это увеличит конкуренцию, а, следовательно, «качество» отбираемых кандидатов, что во многом повлияет на результативность осуществления общественного контроля в целом», — подчеркнул он.
Представители Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности поддержали данную инициативу и рекомендовали обсудить этот вопрос в стенах Общественной палаты РФ.